为深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要讲话和重要指示精神,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,推动全院各级党组织和党员干部树牢正确政绩观,以实干实绩推动高质量发展。根据《中共中央办公厅关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》(中办发〔2026〕13号)及《中共重庆市委办公厅印发〈关于在全市开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案〉的通知》精神、市委教育工委开展树立和践行正确政绩观学习教育(以下简称学习教育)的工作方案,结合实际,现就在全院开展树立和践行正确政绩观学习教育(以下简称学习教育),制定本实施方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,持之以恒推进全面从严治党,持续修复净化政治生态,切实抓好市委巡视反馈问题整改,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导教育系统各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动教育高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,推动教育领域“十五五”开好局、起好步,为做实“两大定位”、发挥“三个作用”,加快建设“六区一高地”,办好人民满意的教育,奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力保障。
二、组织领导
学习教育在市委教育工委领导下进行,院党委对学院学习教育负总责。为认真落实学院深入贯彻树立和践行正确政绩观学习教育工作的各项任务,决定组建树立和践行正确政绩观学习教育领导小组。班子成员履行“一岗双责”,各基层党组织制定具体落实计划,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
组长:钟富平
副组长:何承源、吴旭、刘长志、潘峰
成员:成杰、罗茜、马茹、于健、李泠垚
三、工作安排
按照党中央、市委统一部署,全院学习教育从2026年3月启动,7月底基本结束,以党政领导班子特别是“一把手”为重点,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学查改,融入日常、抓在经常。学院党委对标中央、市委部署要求,带头落实学习教育各项任务。各基层党组织结合实际,认真开展学习教育。
(一)扎实开展学习研讨
1.明确学习重点。组织党员、干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习习近平总书记在党的二十届四中全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神,深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于教育的重要论述,及时跟进学习习近平总书记关于学习教育的重要讲话重要指示精神。
2.抓好个人自学。组织党员、干部认真读原著、学原文、悟原理,不断加深认识和理解,进一步增强树立和践行正确政绩观的自觉性坚定性。党员领导干部带头抓好学习。
3.抓好党委学习。通过举办读书班、党委理论学习中心组学习、专题研讨等形式,带头先学一步、学深一层,进一步强化立党为公、为民造福的理念。因学院党委班子成员较少,统筹联合举办读书班;党委理论学习中心组学习结合学院年度专题学习计划统筹安排、有序推进。
4.抓好基层党组织学习。基层党组织依托“三会一课”、主题党日等,结合实际组织党员、干部认真学习有关内容,开展交流讨论。党员领导干部要落实双重组织生活制度,带头参加所在党支部学习。
5.抓好教育培训。学院党校将学习教育有关内容纳入党员、干部教育培训主体班次,突出抓好新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部教育培训,为准确把握精神实质和实践要求提供支撑,做到入脑入心。
6.抓好典型案例学习。组织党员、干部学习中央及市级层面编印的正反面典型案例。加强示范引领,加大对先进典型的学习宣传,引导党员、干部见贤思齐。加强警示教育,深化运用身边案、典型案,引导党员、干部举一反三、引以为戒。
(二)全面深入查摆问题
7.聚焦重点深入查。学院党委同志要对照习近平总书记有关重要论述,对照政绩观偏差主要问题清单,对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等反馈问题,结合剖析广阳岛问题,用好“八张问题清单”等,深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。查摆问题要根据“四对照”要求,结合实际细化形成政绩观偏差问题清单,为查摆问题提供参照。
8.发扬民主广泛查。查摆问题要发扬民主,通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,充分听取党员、干部和群众对各级各部门、党员、干部树立和践行正确政绩观的意见建议,找准查实存在的问题。
(三)严肃开展整改整治
9.抓实突出问题整改。坚持与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施等相结合,边查边改、立行立改。对“表现在基层、根子在上面”或单靠基层难以解决的问题,上级部门要主动认领、形成“回路”、合力解决。在学习教育推进过程中,发现其他需要整治的突出问题,及时纳入集中整治内容。
10.抓实市委巡视反馈问题整改。各级党组织认真学习贯彻市委关于巡视整改工作的部署要求,切实提高政治站位,对照市委巡视反馈意见,研究制定巡视整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限,完善整改工作机制,把落实整改作为推进教育事业高质量发展和全面从严治党的有力抓手。
11.抓实集中整治。对“新官不理旧账”、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增隐性债务、广阳岛问题背后反映出的政绩观偏差问题等突出问题开展集中整治,制定整改计划,明确责任分工,定期跟踪问效,持续推动整改落实。
12.严肃监督执纪。抓好党员、干部日常管理监督,采取谈心谈话、随机抽查等方式,了解掌握党员、干部树立和践行正确政绩观情况,对倾向性问题抓早抓小、及时纠偏。将政绩观偏差问题纳入巡察内容,引导各级领导班子多做打基础、增后劲、利长远的工作。及时受理干部群众检举控告,加强问题线索移送,严肃查处涉政绩观偏差违纪违法突出问题。对学习教育期间边纠边犯或整改整治不力、失职渎职的,坚持抓典型抓现行抓通报,并进行追责。
(四)持续深化建章立制
13.改进优化政绩考核。完善树立和践行正确政绩观、推动学院高质量发展的差异化考核评价体系。结合学院办学实际,优化设置关键性、引领性的考核指标和权重,重点突出“数智+”专业群建设、产教融合、人才培养质量等核心内容,切实提高考核的针对性和科学性。将班子常态化调研、考核考察、运行评估等工作与政绩考核紧密结合,主动了解掌握全院领导干部、系部负责人在工作中树立和践行正确政绩观的具体情况,并将其作为考核评价的重要依据。强化考核结果运用,建立与评优评先、干部任用、绩效分配的直接挂钩机制,充分发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,倒逼责任落实,推动学院各项工作提质增效。
14.健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。坚持防治结合,完善常态化开展正确政绩观教育机制,对出现偏差的苗头迹象及时提醒、坚决纠正。认真贯彻执行“三重一大”决策制度和民主集中制,健全“三重一大”事项清单,建立健全请示报告、集体研究工作机制,严格遵守议事决策规则,规范权力运行。
15.健全以实干实绩选人用人机制。坚持正确用人导向,把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察重要内容,作为干部选拔任用、评优奖惩重要依据,落实激励干部担当作为机制。健全保持领导干部任期稳定制度,强化履职用权监管,引导一任接着一任干、一张蓝图绘到底。
(五)坚持抓好开门教育
16.广泛听取群众意见。注重师生群众参与,通过线上线下相结合的方式,征求师生群众对党员、干部树立和践行正确政绩观的意见建议。接受群众监督,立行立改、集中整治等情况适时向党员师生群众通报,确保学有质量、查有力度、改有成效。
17.深入调研解决问题。全院各级党组织、党员领导干部要带头走好新时代党的群众路线,采取调研式推进重点工作、到基层一线现场办公、到联系点调研等方式,深入基层、深入群众,加强调查研究,深化整治群众身边不正之风和腐败问题。扎实开展集中化解信访问题工作,坚持领导干部接访下访,推动解决师生急难愁盼问题。
18.立足岗位发挥作用。发挥好党员先锋模范作用,组织党员、干部立足岗位,为师生多办实事,让群众切实感受到学习教育带来的新气象新变化。
(六)融入日常
19.持续营造良好政治生态。深化落实持续修复净化政治生态十项举措,持续深入肃清薄熙来流毒和孙政才恶劣影响,坚决纠治“翻篇”思想、“过关”心态。用好政治生态分析研判办法和指标体系,常态化开展政治生态分析研判。认真抓好市委巡视反馈意见整改,压实整改责任,突出协同联动,推动闭环落实,深化广阳岛问题以案促改促治。持续整治各类违纪违法案件背后反映出的“袍哥”文化、码头文化、圈子文化和江湖习气,积极涵养健康向上的党内政治文化。
20.将学习教育有关要求融入办学治校全过程。坚持把立德树人成效作为检验学院一切工作的根本标准,聚焦学生全面发展、教师专业成长、学院内涵提升,把正确政绩观贯穿于学科建设、教育教学、师德师风、校园治理、民生保障、安全稳定各环节,遵循教育规律谋划发展、坚守育人初心推动改革、突出实效实绩评价工作,引导各级领导班子和领导干部奋发进取、善作善为。
21.开好年度民主生活会和组织生活会。学院党委2026年度民主生活会,要把开展学习教育情况作为对照检查的重要内容,认真开展党性分析,全面深入查摆突出问题,严肃开展批评和自我批评,切实抓好整改落实。
附件:1.纳入学习教育集中整治的突出问题
2.学习教育工作事项清单
3.学习教育工作负面清单
附件1
纳入学习教育集中整治的突出问题
1.新官不理旧账。存在“躺平”情形,对一些历史欠账、遗留问题视而不见、消极回避、久拖不决,甚至出现“击鼓传雷”的现象。缺少契约精神、漠视政务诚信,对前任依法合规签订的协议承诺不履行不兑现,损害市场主体合法权益和营商环境。
2.急功近利。重显绩轻潜绩,只干见效快的、不干利长远的,一味铺摊子上规模,追求短期效益,有了一点成绩就伸手向组织要回报。不在“练内功”上下功夫,生搬硬套“国际标准”,机械照搬照抄他人发展经验。
3.弄虚作假。搞数据造假、虚假政绩,以“调度经济”等名义干预统计工作,采取明示或暗示方式要求有关方面报送虚假资料和数据,甚至自行篡改、编造资料和数据。花钱买“数”,“跑数要数”“以数谋私”。搞“开票经济”虚增销售收入,通过财务造假来调节企业的营业收入、虚增利润。
4.盲目蛮干。脱离实际提出不符合发展阶段、本地区本系统实情的发展规划和目标任务,片面求“新”追“高”,不顾资源禀赋跟风发展有关产业,不顾经济、生态和社会成本蛮干快上。建设项目不计成本、过度超前,超承受能力和实际需要上项目。
5.违背群众意愿不切实际决策。漠视群众利益,坐在办公室“拍脑袋”决策,不切实际下任务、定时限,随意拔高标准、层层加码。强推不良项目,让群众承担苦果。在征地拆迁、民生工程、公共服务等方面程序不规范、信息不公开,损害群众合法权益。
6.搞“形象工程”和“政绩工程”。热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,追求出彩造势,痴迷于搞“大手笔”“大动静”“大场面”,把精力都放在“造景”上,只顾面子不顾里子。热衷立“人设”,注重“媒体政绩”,花钱“打榜”争排名,用热热闹闹造场面代替实打实的干事创业。
7.政策规划“翻烧饼”。换一任领导换一套思路,对之前制定的规划推倒重来,频繁更换赛道,造成巨大浪费。政策要求“朝令夕改”,不调研、不论证、不评估,想一出是一出,缺少稳定性、连续性、前瞻性。部门制定政策缺乏统筹、互相“打架”,导致反复折腾、效率低下。
8.违规新增隐形债务。违反财经纪律,通过依托企事业单位变相融资、违规承诺兜底担保、要求企业垫资等方式新增隐性债务,引发新的风险隐患,特别是市委巡视反馈少数高校债务风险高。
9.广阳岛问题背后反映出的政绩观偏差问题。落实党中央重大决策部署不力,有令不行、有禁不止;违背高质量发展要求,任性决策,不顾地方融资能力巨额举债进行开发建设;急功近利,贪大求洋,大搞“形象工程”“政绩工程”,违规建设楼堂馆所、奢华装修。
10.其他需要集中整治的突出问题。
注:上述问题为市委学习教育列出的突出问题,有关内容根据中央部署、市委要求和市委巡视反馈问题整改实际动态调整完善。
附件2
学习教育工作事项清单
(领导班子和领导干部)
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序号 |
工作事项 |
完成时限 |
主要安排 |
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1 |
启动部署 |
3月10日前 |
参照市级层面做法进行启动部署。 |
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一、学习研讨 |
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2 |
明确 学习重点 |
贯穿 全过程 |
组织党员、干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述等规定学习内容。 |
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3 |
抓好 个人自学 |
贯穿 全过程 |
组织党员、干部认真读原著、学原文、悟原理。党员领导干部带头抓好学习。 |
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4 |
抓好党委学习 |
贯穿 全过程 |
党委通过举办读书班、理论学习中心组学习、专题研讨等,先学一步、学深一层。 |
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5 |
抓好基层 党组织学习 |
贯穿 全过程 |
党员领导干部带头参加所在党支部学习。 |
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6 |
抓好教育培训 |
贯穿 全过程 |
将学习教育纳入各级各类班次学习内容。 |
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7 |
抓好典型 案例学习 |
贯穿 全过程 |
组织党员、干部学习中央及市级层面编印的正反面典型案例。 |
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二、查摆问题 |
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8 |
聚焦重点 深入查 |
贯穿 全过程 |
领导班子及其成员深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。 |
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9 |
发扬民主 广泛查 |
贯穿 全过程 |
充分听取党员、干部和群众意见建议,找准查实存在的问题。 |
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三、整改整治 |
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10 |
抓实突出问题整改 |
贯穿 全过程 |
坚持深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施等相结合,边查边改、立行立改。 |
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11 |
抓实市委巡视反馈问题整改 |
贯穿 全过程 |
对照市委巡视反馈意见,制定巡视整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限,完善整改工作机制。 |
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12 |
抓实 集中整治 |
贯穿 全过程 |
对突出问题开展集中整治,制定整改计划,明确责任分工,定期跟踪问效,持续推动整改落实。 |
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13 |
严肃 监督执纪 |
贯穿 全过程 |
抓好党员、干部日常管理监督。将政绩观偏差问题纳入巡视巡察内容。及时受理干部群众检举控告。抓典型抓现行抓通报。 |
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四、建章立制 |
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14 |
改进优化 政绩考核 |
贯穿 全过程 |
完善差异化考核评价体系,强化考核结果运用。 |
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15 |
健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制 |
贯穿 全过程 |
优化现行制度机制。完善常态化开展正确政绩观教育机制。认真贯彻执行“三重一大”决策制度和民主集中制。 |
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16 |
健全以实干实绩选人 用人机制 |
贯穿 全过程 |
把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察重要内容和干部选拔任用、评优奖惩重要依据。健全保持领导干部任期稳定制度,强化履职用权监管。 |
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五、开门教育 |
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17 |
听取群众意见 |
贯穿 全过程 |
查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。 |
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18 |
深入调研解决问题 |
贯穿 全过程 |
采取调研式推进重点工作,深入基层一线、深入群众,加强调查研究,深化整治群众身边不正之风和腐败问题。 |
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19 |
立足岗位发挥作用 |
贯穿 全过程 |
组织党员、干部立足岗位,为师生多办实事。 |
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六、融入日常 |
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20 |
持续营造良好政治生态 |
贯穿 全过程 |
持续深入肃清薄熙来流毒和孙政才恶劣影响。常态化开展政治生态分析研判。扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,深化广阳岛问题以案促改促治。持续整治“袍哥”文化、码头文化、圈子文化和江湖习气。 |
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21 |
将学习教育有关要求融入办学治校全过程 |
贯穿 全过程 |
坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。遵循教育规律谋划发展、坚守育人初心推动改革、突出实效实绩评价工作。 |
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22 |
开好年度 民主生活会 |
2027年 1月前后 |
把开展学习教育情况作为对照检查的重要内容,开展党性分析,抓好整改落实。 |
注:此表根据中央部署、市委要求和工作实际动态调整完善。
学习教育工作事项清单
(基层党组织和党员)
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序号 |
工作事项 |
完成时限 |
主要安排 |
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1 |
启动部署 |
3月15日前 |
基层党组织通过“三会一课”、主题党日开展第一次学习的方式完成启动。 |
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2 |
抓好个人自学 |
贯穿 全过程 |
认真读原著、学原文、悟原理。 |
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3 |
抓好基层 党组织学习 |
贯穿 全过程 |
依托“三会一课”、主题党日等,结合实际组织党员、干部认真学习有关内容,开展交流讨论。 |
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4 |
抓好典型 案例学习 |
贯穿 全过程 |
学习正反面典型案例。 |
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5 |
认真查摆问题 |
贯穿 全过程 |
结合实际查找政绩观方面存在的问题。 |
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6 |
抓好整改整治 |
贯穿 全过程 |
结合实际制定整改措施,边查边改、立行立改,落实集中整治有关要求。 |
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7 |
坚持开门教育 |
贯穿 全过程 |
引导群众参与,为群众多办实事,深化整治群众身边不正之风和腐败问题。 |
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8 |
立足岗位 发挥作用 |
贯穿 全过程 |
立足岗位在推动重大任务中当先锋、作表率。 |
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9 |
持续营造 良好政治生态 |
贯穿 全过程 |
持续深入肃清薄熙来流毒和孙政才恶劣影响,坚决纠治“翻篇”思想、“过关”心态,抵制“袍哥”文化、码头文化、圈子文化和江湖习气。 |
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10 |
开好年度 组织生活会 |
2027年 2月前后 |
把开展学习教育情况作为对照检查的重要内容,开展党性分析,抓好整改落实。 |
注:此表根据中央部署、市委要求和工作实际动态调整完善。
附件3
学习教育工作负面清单
一、学习研讨方面
1.不聚焦党中央明确的学习教育有关内容,搞繁琐哲学,随意增加学习要求,随意扩大学习范围,学习泛化、复杂化、散光走神。
2.形式上搞“花架子”,搞测试测评,搞摆拍作秀,以做了多少笔记、写了多少体会评判学习成效,学习虚化、浅层化、变形走样。
3.把学习研讨集中安排在一个月,其他几个月安排比较少,没有做到合理安排、贯穿始终。
4.擅自编印口袋书、读本等代替规定学习材料,以专家辅导、参观考察代替集中学习。
5.培训课程设计简单“套模板”,研讨交流东拼西凑、脱离思想工作实际。
二、查摆问题方面
6.把学习教育当成“筐”,什么都往里装,把工作出现的问题生搬硬套到学习教育上。
7.查摆问题应付交差,查摆途径单一,大而化之、隔靴搔痒、避重就轻,没有摸清情况、找准问题差距。
8.对查摆问题硬性规定条数字数,搞官样文章。
三、整改整治方面
9.整改措施不实、责任不明、推进不力,对屡次被纳入整改的问题,久拖不决,搞击鼓传花。
10.简单把印发文件、开会调研等作为整改措施,搞纸面整改、数字整改、虚假整改。
11.集中整治不够聚焦,把已经解决的问题拿到整治任务中“充数”,没有把真正突出的问题纳入集中整治。
12.整治项目盲目追求数量,搞排名竞赛,脱离实际压任务、抢进度,搞“半拉子整改”。
13.学习教育中对有关问题处置不当,问责泛化、简单化,造成不良影响。
四、建章立制方面
14.没有坚持“当下改”与“长久立”相结合,没有落实健全常态化长效化机制要求。
15.没有紧扣学习教育查摆问题靶向施策,简单用日常工作制度凑数。
五、开门教育方面
16.听取意见渠道不畅,坐在办公室“闭门造车”,听不到群众呼声。
17.向党员群众通报情况不注意方式方法,造成不良影响。
六、融入日常方面
18.没有把学习教育与中心工作结合起来,搞“两张皮”。
19.对肃清流毒存在“翻篇”思想、“过关”心态,清理网上网下有毒有害信息等不彻底不到位,肃清工作存在死角盲区。
七、组织领导方面
20.没有坚持聚焦主题、简约务实,随意增加工作内容、层层加码,加重基层负担,或者消极应付、敷衍了事。
21.未建立学习教育宣传把关机制,擅自开展社会面宣传,瞎起哄、唱高调、博眼球,随意打标语横幅等。
22.新闻报道审核把关不严,为追求“新闻噱头”过于关注反面典型案例细节,以偏概全借机丑化党员、干部队伍整体形象。
23.舆情监测管控落实不到位,出现涉学习教育负面信息甚至引发舆情炒作。
24.网络代写、售卖学习教育相关材料,违规出版发行学习教育相关文化产品,借学习教育名义搞以营利为目的的培训等商业营销活动。
注:有关内容根据中央部署、市委要求和工作实际动态调整完善。